“德不称位,能不称官,赏不当功,罚不当罪,不祥莫大焉。“
中国古代著名思想家荀况认为，刑法必须严明，凡违法犯罪者，都应该根据罪行的大小给予相应的处罚，无论是刑罚过重，还是过轻，都会扰乱社会的秩序。
据央视报道，近日国务院督查组接到群众在“国务院互联网+督查平台”反映，某个体户在卖5斤芹菜后，被当地市场监管部门罚款6.6万元。
此事被上传至互联网各活跃论坛后，瞬间引发了大量的讨论和批判。关于当地执法部门“过罚不当”的言论在几天内始终甚嚣尘上。好在事件未发酵以前，督查组就已经对此事展开了调查走访。以探明事情的真相。
据调查，经营蔬菜粮油店的罗某夫妇购进了7斤芹菜后将其中5斤以每斤4元的价格售出。而后当地市场监管部门提取2斤进行抽样检查。经检测，这批芹菜检验并不合格。因为罗某夫妇不能提供供货方许可证明及票据和进货来源等，违反了食品安全法相关规定，罗某夫妇被施加了6.6万元的处罚措施。
面对巨额处罚，商户委屈说到：“我得卖多少吨芹菜，才能挣回来那六万几。”
在这一案件中，一则罚款金额是涉案金额的倍，二则罚款对象是偏于弱势的个体户，罗某夫妇作为普通的菜商夫妇，艰难地维持着原本就不大的粮油生意。6.6万元的巨款几乎覆盖了他们一年的收入，也使得他们所持有的店面经营困难。对于违规者如此严厉的处罚力度，使得国务院督查组质问当地领导：“（过罚）相当吗？”并表示：执法不能只讲力度，市场监管部门在维护好市场秩序的同时，也要为小微主体生存创造良好环境，做好为人民服务工作！
和“个体户卖5斤芹菜被罚6.6万”类似，在此之前，就已有多地出现多个餐馆卖“凉拌黄瓜”被罚元的事情，甚至有网友声称，自家小店因店内的小白菜和韭菜被抽查时显示检验不合格而被罚款倒闭。
与此同时，也有人表示对食品安全的担忧，倘若象征性罚款，甚至不罚款，那么食品安全又如何保障呢？
而这，实际上就涉及到了市场监管部门的责任及其出台的合理合法的方案以及办法。作为市场监管部门，理应综合考虑违法行为的事实、情节以及社会危害程度，减少对小微市场主体的损害程度，既要合乎比例、符合常理，执法过程也要轻重有度，相比于“过罚不当”，可以更多地通过责令、改正、批评、教育等措施，督促小微主体合规经营，以维护良好的市场秩序，也是给小微市场主体提供一个良好的生存环境。
今年以来，由于国内疫情和国际环境的双重夹击，市场主体普遍遇到了不同程度的冲击，特别是广大中小微企业和个体工商户，有的甚至面临生死存亡的考验。为此，国务院日前印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》，取消和调整了公安、交通运输、市场监管领域行政法规和部门规章设定的53个罚款事项。其中，取消29个罚款事项，调整24个罚款事项。
相信在国家、社会、以及以市场监管部门为重要组成部分的相关部门和所有广大中小微企业和个体工商户的共同努力下，中国市场经济一定会有更好的未来。